一、导言

2025年10月16日，《医药创新导论》课程暨“医保进北大”系列讲座第四讲《中国医疗保障体系建设与发展》在北京大学理科教学楼107教室成功举办。国家医疗保障局待遇司基本医疗保险和生育保险处处长姬小荣旁征博引，围绕我国医保制度的落地实践和发展前景，为在场观众上了生动精彩的一节课。

北京大学公共政策研究中心副主任江滨在致辞中提到，我国已成功建成了覆盖全民的医疗保障制度，这是一项世界级创举，在国际社会赢得了广泛赞誉和高度认可。姬小荣处长长期深耕医保领域，全程参与医保制度建设、具体政策拟定及各类保障机制的统筹衔接工作，对我国医保制度的发展历程与未来发展方向有着深刻且独到的见解，希望通过她的的专业解读，让大家更充分地认识和理解这项事关全民福祉的伟大事业。

二、讲座回顾

讲座中，姬小荣处长首先从国际和理论视角阐述了医保制度的起源和经典理论，回顾了我国医保制度从酝酿到建立完善并走上高质量发展之路的历程。1998年，我国开始了城镇职工基本医疗保险制度的建设；2003年和2007年分别将保障范围扩大至农民和城镇居民，；2013年建成了以城镇职工基本医保、城镇居民基本医保和新型农村合作医疗保险组成的覆盖全民的医疗保险制度，及面向贫困人群的城乡救助制度；并持续建立和完善了城乡公平统一、城乡居民大病保险、企业补充医疗保险、异地就医费用结算等方面制度。2018年医保进入高质量发展时期，在国家医保局的努力下，我国医保在多层次医疗保障网络建设、支付方式改革、药品保障、服务管理和基金监管等方面实现了标志性制度创新，走出了中国特色的医保路。

在谈到医保的发展和挑战时，姬小荣处长提到，虽然未来将面临人口老龄化、保障待遇需求多元化、发展不平衡不充分等等现实挑战，但是党中央高度重视民生需求，坚持在发展中保障和改善民生。随着法律保障的完善，医保统筹能力的加强，在更先进的技术手段帮助下，医保工作将着力于呵护“小的”，照顾“老的”，保障“病的”，帮扶“弱的”，支持“新的”，挤掉“虚的”，打击“假的”，建设完善的制度体系，为实现全生命周期保障、全人群保障、全维度保障而奋斗。

讲座获得了在场师生及听众的一致好评：

这向世界展示了中国在民生领域的担当与能力，为全球医疗保障事业贡献了中国智慧和中国方案。

我清晰地看到了一个覆盖全民、统筹城乡、公平统一的医保体系框架

体悟到我国卫生健康保障体系在世界历史上的地位，从社会保障角度对医疗保障体系有了更丰富的认知，对医疗保障体系的一路发展有了更充分的思考

我深刻感受到，医保不止是一张社保卡或一份报销单，它更是一张社会安全网

让我深刻认识到医疗健康事业需“技术硬实力”与“制度软实力”并重。作为基础医学学生，了解医保制度的发展逻辑与现实需求，能帮助我未来更精准地对接临床与社会需求，让医学研究真正服务于“全民健康”目标，这是本次学习最核心的价值所在。

三、课程信息

【课程负责人】江滨

【课程号】：67130010

【课程体系】：公选课

【课程学分】：2

【开设院系】：创新创业学院

【上课地点】：理科教学楼107教室

【上课时间】：1-16周 每周四7-9节

【课程内容】：本课程将邀请国内外顶尖创新型医药企业的创始人或高管人员、医药创新政策主管领导以及专家学者，分享解析医药创新真实案例，探讨医药创新前沿和趋势、发展机会以及所需要的政策环境。适用于健康相关专业的本科及研究生。本课程致力于从宏观政策、中观产业、微观企业等多个层面，整合政府、行业、企业、学术研究、医疗机构等领域的高端资源，为学生们提供从事医药创新所需要的实践、政策、行业、管理等全方位的知识体系及交流平台，启蒙创新意识，为顺利开展医药创新奠定基础。